打造融合型大社区大单元，绍兴上虞打造“五步法”

仅半个月时间，绍兴市上虞区曹娥街道博文社区春江花城小区内顺利建起了电动车停车棚，有效化解消防通道堵塞的隐患问题，这让居民陈大姐不由为社区办事速度点赞。接到陈大姐反映后，驻社党建工作指导员、街道社区包联干部、小区业委会及楼道长共同响应，组织楼道居民一同坐进红心网格议事厅商议解决办法。

“解决老百姓的事情，就是要依靠大家的力量，并且要及时快速地解决，为此，我们建立了红心网格议事厅，把小区党员、能人凝聚在一起，建立机制、办好事情。”曹娥街道党工委负责人告诉记者，博文社区是典型的拆迁安置与商品楼并存的融合型大社区大单元，在小区治理中，大家融合在一起，共同努力，处理好问题。

融合型大社区大单元是多元社会群体聚集在城市空间区域里所形成的较大规模社会生活共同体，人户分离占比高、人员流动性强、治理难度大。今年以来，我区奋力打造党建统领融合型大社区大单元治理，率先在5个不同类型的大社区大单元进行实践破题。

人到格中去、事在格中办，难在网中解，情在网中结。上虞把组织体系延伸到融合型大社区大单元的每个小区、每个网格、每个楼道，通过建立240个小区网格、2818个楼道微网格、16个专属网格，推行“全覆盖走访、全要素采集、全天候办理、全环节反馈、全维度评价‘网格工作’五步法”，切实提升网格运行质效。并通过推进小区党支部规范化建设，一沉到底建强“红色楼道”，有效打通治理神经末梢。

针对融合型大社区大单元内部联系松散问题，我区丰富拓展“契约化”共建内涵外延，深化落实社区“大党委”制，把共建单位的资源力量充分整合起来，协同解决社区治理问题。今年5个大社区大单元的33家共建单位共认领实施电梯加装、停车棚改造等共建项目95个。通过组建片区化党群服务综合体，承接原先由街道承担的部分行政职能和社区的部分服务职能，推动社区更多精力用于“进楼访户”。

位于老城区的金渔湾、文化、半山、卧龙山庄等4个社区，大部分住宅小区无物业管理，治安情况相对复杂。百官街道党工委探索“党建+联勤”基层治理新模式，依托百官派出所重华警务站，建立起集部门站所、社会组织、公安警种于一体的金渔湾区域联勤党建共同体，通过数智赋能，提升应急处置能力。前不久，金渔湾社区在多部门助力下，顺利解决了金渔湾花园小区旁消防通道堵塞问题，同时通过联合执法进一步加大监管力度，切实杜绝了该区域乱停车。

通过开发建设“浙里治社共富”平战结合场景应用，我区全面整合公安、自然资源规划、民政、卫健等部门100多个数据资源，打通不动产登记、基层治理四平台等13个业务系统。目前5个大社区大单元已通过线上归集、线下采集，实现住户、楼幢、小区三级清底，通过分类触达可以实现共建单位及时下沉，社会组织、志愿服务队和在职党员即刻响应。

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