打通助企纾困政策落地“最后一公里”，绍兴市越城区这样做

针对疫情造成的冲击，浙江实施一揽子政策，推动各地为企业纾困解难。近段时间，绍兴市越城区相关部门、镇街深入基层，向企业问需一线，打通各项助企纾困政策落地的“最后一公里”。

位于斗门街道的马海工业社区，是越城区最大的工业片区之一，数十家纺织、服装、面料企业集聚在园区里。这几天，负责联系企业的街道干部张柳炯正在各家企业走访，了解惠企政策兑现情况。

刚走进巴鲁特服饰，企业负责人就把他拉到电商展示区，倒起了苦水。“由于疫情因素，在全国各地的门店营业都受到了不同程度的影响。因此，我们也逐步加大了电商销售的力度，该部分销售量已经占到整体的50%以上。”浙江巴鲁特服饰副总经理李江说，“可是，商务部门出台的一些本该我们符合条件的政策，却没能享受到。”

据了解，今年年初浙江省发布“5+4”稳进提质政策包里，专门鼓励企业开拓电商渠道。越城区也对符合条件的电商销售企业进行了补助，但前提是企业必须是商贸企业，而正是这一条把巴鲁特挡在了政策门外。“条件它能达到，但是它又属于工业型企业，所以我们现在跟上级部门对接，给他们更好的扶持。”斗门街道经发办工作人员张柳炯说。一圈走下来，张柳炯发现园区里不少企业都遇到了同样问题，于是他把问题制作成一张“政策落地问题清单”，向上级部门反馈。

在收到一张张类似“问题清单”后，越城区商务局立即对这些惠企政策无法兑现的问题展开专题研究。很快，职能科室就调整政策门槛，放宽了申报条件，在新发布的相关政策中迅速得到体现。像巴鲁特服饰这样的企业，也能申请到最高30万元的电商专项补助。区商务局商贸管理科科长张琴表示，特别是在疫情当下，部分的政策覆盖率还是不够的，缺乏一些灵活度。所以，我们通过基层反馈、实地调研、系统感知等方式，不断在一些原有政策基础上进行更新，为其打上升级“补丁”，让更多的企业能够真正享受到政策的红利。

受到问题清单激发，政府部门还上线“奖励政策兑现平台”，设置政策“空转率”指标。数值越高，意味着政策落地率越低，享受政策的企业越少，需要调整。当前，越城区贸促会正牵头调整一项高“空转率”的外贸补助政策。此前，他们推出“云参展”补助政策，奖励企业参与云上展会，但很少有企业申报。对此，浙江三博会展股份有限公司副总经理王勇向记者给出了解答：“线上展的方式存在一个问题，那就是产品没办法出去，这样一来海外买家摸不到面料，效果自然会打折扣。”

针对问题，越城区贸促会将“云展会”升级为“一码找订单”，委托国外公司带产品在境外线下参会，扫描产品上的二维码联系企业洽谈。参与企业不仅能拿到补贴，还有机会拿下订单，这样一来，政策的“空转率”马上就降了下来。区贸促会主任高颖大致估算了一下，该举措可以帮助每家企业解决人员经费约4万元以上，按初步统计29家企业来算，有接近百万元的费用。

以问题导向倒逼提升政策兑现率，近段时间以来，越城区在浙江省出台“5+4”稳进提质政策体系的基础上，出台的个性化政策，集成发布《2022年越城区、滨海新区经济高质量发展20条》，进一步扩大惠企政策覆盖范围，提高政策兑现率。

据悉，越城区2022年一季度政策兑现金额已超过4亿元，居于全市前列，全年预计兑现资金将超过10亿元，比2021年增加2.3亿元。“针对各类政策补助事项，下一步我们将充分运用好‘越快兑’等数字化载体，切实提升企业兑现的便利度和获得感。”区发改局局长沈华清说。

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