11所高校、30余家部门和机构联合研究 《2022年度全国公共健康治理能力排行榜》在合肥发布

中安在线、中安新闻客户端讯2023年8月29日，由国内11所高校、30余家部门和机构组成的“公共健康治理能力研究组”，在安徽合肥发布了《2022年度全国公共健康治理能力排行榜》。其中包括“省级行政区公共健康治理能力系列排行榜”、“大陆32个省会城市与计划单列市公共健康治理能力系列排行榜”，聚焦传染病防制、慢性病防制、妇女保健、儿童保健、精神健康以及突发应急等6个领域进行综合评价。这也是该研究组在2019年和2021年后，第三次评价结果发布。

“公共健康治理能力研究组”由复旦大学卫生发展战略研究中心牵头，协同清华大学公共管理学院、山东大学卫生经济与公共政策研究中心、华中科技大学医药卫生管理学院、南京医科大学医政学院、安徽医科大学安徽省健康发展战略研究中心、哈尔滨医科大学医药卫生管理学院、重庆医科大学公共卫生安全研究中心、新疆医科大学公共卫生学院、潍坊医学院公共卫生学院、济宁医学院公共卫生学院等高校学院和研究中心，以及国内30余家卫生健康主管部门和专业机构的200余名专家学者组成。

【资料图】

上海、北京、江苏排名领先，长三角和珠三角城市集群优势明显

研究组从社会环境支撑、组织体系、资源配置等8个维度构建了包含83个指标的评价体系，对全国34个省级行政区、32个省会城市与计划单列市的公共健康治理能力进行了评价。

在省级行政区的排行榜中，上海、北京、江苏位列前三，东部地区表现亮眼，在前十中占据八席，四川和安徽作为西部和中部地区的领头羊，自发榜以来始终居于前列。在32个省会城市与计划单列市的榜单中，杭州、广州、厦门排名前三，合肥和武汉两座中部城市跻身前十；杭州连续处于省会城市与计划单列市榜单首位，长三角地区和珠三角地区参评的城市均进入榜单前十。

2002年至2022年，各地进步飞速，尤其中西部和中部地区，分别增长283.1%、259.4%。增幅位居前三的省级行政区分别是西藏、新疆和甘肃；四川和山东是现况与增幅均位列前十的省份；拉萨、兰州和海口是2002-2022年期间增幅最快的三座省会城市；济南、宁波和合肥则是现况和增幅均位列前十的城市。

安徽省实现中部领跑，位列全国前十

安徽省公共健康治理能力位居全国第8位，领跑中部省份，排名高于其人均GDP排名，总体表现突出，其中6个领域中有4个位居中部第一。安徽公共健康体系建设已经具备一系列优势——健康优先氛围基本形成、组织架构基本形成体系、政府主导的投入机制逐步形成、管理运行机制较为健全、业务部门目标设置合理，同期公共健康治理能力提升幅度也高于中部和长三角地区平均增幅。若能保持优势、弥补短板，将能实现其预期的“巩固中部领先地位，提升全省域与沪苏浙一体化发展水平”发展目标。

9年系统性研究，服务“构建起强大的公共卫生体系”

出席榜单发布会的复旦大学卫生发展战略研究中心郝模教授指出，“排行榜”是研究组经过45年的研究和沉淀、持续开展9年系列的系统研究的一项重要成果，其核心价值在于围绕实现“构建起强大的公共卫生体系”这一重大命题，通过明确体系现状地位、现有优势与存在短板的基础上，确认体系的关键问题并分析问题的根源，进而寻找针对根源的治本策略，从而为推动体系尽快弥补短板、走向“强大”提供可行路径。

“公共健康治理能力排行榜”是继医院排名、高校排名和临床学科排名之后，我国公共健康领域的重大突破，也是对如何实现卫生健康事业高质量发展、如何构建起强大的公共卫生体系这一时代命题的回应。排行榜的发布将为各地准确把握体系现状、前瞻分析进步潜力、定量明确优势短板、科学诊断关键问题、科学对位发展目标提供参考。研究组还将依托公共健康领域独有的动态信息大数据、体系发展战（策）略研制及重大问题（风险）预测预警三大平台，为各地提供全方位、专业、精准的资政服务，助力构建强大的公共健康体系，推进区域公共健康治理能力现代化。（李程跃 陈任）

表1 2022年度省级行政区公共健康治理能力排行榜

表2 2022年度省会城市与计划单列市公共健康治理能力排行榜

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