浒山打造共建共治共享睦邻家园共同体

5月18日，在浒山街道南孙塘社区白云公寓小区，随着最后一幢居民楼前散乱的电线整理完成，该小区历时一个月的“飞线”改造进入收尾阶段。这项工作如此高效顺利，得益于小区党建改革红利的充分释放。

在居民结构多元化、群众诉求多样化的当下，如何建设和谐家园共同体，让小区治理更顺畅，居民生活更舒心?去年以来，浒山街道在全市率先实施把“支部建在小区上”，全面推进小区党建。截至目前，该街道已建立小区党支部53个。居民生活的小区，正成为共建共治共享的睦邻家园共同体。

“在每个小区建立党组织，破解了大网格党建党员互相不熟悉、开会没有共同语言的尴尬局面，可以让熟悉的人谈熟悉的事、身边的党员解决身边难题。”浒山街道党工委相关负责人说，这是浒山街道亲邻党建组织体系的一项重大革新，此举真正实现了组织在小区建立、资源在小区集聚、作用在小区发挥、难题在小区化解。

在城市基层治理中，小区往往会遇到各类组织力量协调难、统领性组织缺乏、内部整合水平低的问题，增加了小区治理的成本。去年下半年，浒山街道率先在南孙塘社区和虞波社区探索实施小区党建工作，创新组建“统合型”小区党组织，探索“支部建在小区上”的组织设置新模式，统筹凝聚起散布小区的微网格员、楼栋长、业委会代表、企退人员、社团负责人等各类组织和治理力量，为小区安上了自我管理、共同治理的“主心骨”。

记者近日来到南孙塘社区白云公寓小区时，现场正在进行“飞线”改造，几名工人爬在梯子上，在对34、35号楼前凌乱的电线进行整理。“整个小区的‘飞线’这几天可改造完成，届时，不但环境更美，居民住在这里也更加安全。”南孙塘社区党委书记伍锐对记者说。

白云公寓小区是慈溪老小区改造的“标杆”小区，也是全市第一个加装电梯的老小区。当年道路狭窄、管线堵塞、设施落后、停车难的老小区，通过改造步步升级，已变成环境优美的“新小区”。这一切，离不开小区党支部一批党员骨干出智出力谋划。伍锐感慨：“有了小区党组织，社区如同多了很多‘传感器’，不少基层治理难题得到解决。”目前，在南孙塘社区，金山、东茅、西茅、白云公寓等4个小区都已建立了小区党支部，在老小区改造、垃圾分类、文明创建、疫情防控中发挥着巨大作用。

西园、景芳苑小区前些年曾是街道、社区头疼的小区，物业频繁更换，各种矛盾多发……这也是很多城市小区的“老大难”问题。在虞波社区，这个难题找到了破解之道——党建引领小区治理，构建起“小区党组织召集，业委会、物业服务企业、居民代表共同参与”的协同治理体系。现在该破题之法在各小区得以推广，从乱到治，从治到“和”，居民们争相说着小区回归和谐的新气象。虞波社区党委书记严介军告诉记者，这两个小区党支部成立后，在社区党委统领下，构建起了“小区党组织引领协调、业委会充分自治、业监会监督支持、党员深度参与、居民共同配合”的共建共治共享体系。

党建引领有力，基层治理有效。西园小区之前难以落地的一系列事项得以顺利推进，涉及物业的矛盾纠纷逐渐下降，物业费收缴率大幅提升，特别是困扰居民多年的停车难问题也顺利解决，小区还充分利用改造后的停车位资源增加了收入。西园小区还成立了“锋领马甲”志愿服务队，每月定期开展民意搜集、治安巡逻等活动，并让矛盾纠纷在小区内部得到化解。

随着小区党建工作的推进，家园里的党组织积极作用不断发挥，小区治理效能全面提升。如今，在浒山街道已建成小区党支部的各小区，疫情防控不断提质增效。一旦开展“扫楼行动”，各小区党支部能按照“先锋户联”工作网络迅速投入战斗，而且做到“不漏一户、不漏一人”，让居民们真正感受到身边的“红色力量”。

关键词： 红色力量 浒山街道 南孙塘社区 白云公寓 飞线改造